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“將改革進(jìn)行到底”湘潭市優(yōu)秀改革案例剖析②

“智慧監(jiān)管”守護(hù)“舌尖上的安全”

本報記者 陳靜

“從手機(jī)上點擊‘湘潭智理城市’App，就進(jìn)入了‘陽光餐飲+智慧監(jiān)管’平臺，我們隨機(jī)選取一個學(xué)?；蚓频?，就可以實時看到這些地方的食堂、后廚，衛(wèi)生情況一目了然，安全監(jiān)管一鍵搞定。”2月28日，岳塘區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人介紹。

岳塘區(qū)“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”平臺自2020年9月投入使用以來，目前已入駐餐飲單位520家，實現(xiàn)了餐飲領(lǐng)域食品安全從消費(fèi)端社會共治，到企業(yè)端自律自查，再到監(jiān)管端“靶向”監(jiān)管的多角度深層次的智慧監(jiān)管模式。岳塘區(qū)也成為全省首個推行“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”模式的縣（市）區(qū)。

通過智慧監(jiān)管，岳塘區(qū)近年來沒有發(fā)生重大食品安全事故和造成嚴(yán)重不良社會影響的食品安全事件，年內(nèi)無較大食品安全事故或負(fù)面事件發(fā)生。這項改革也被評為2021年度湘潭市優(yōu)秀改革案例。

監(jiān)管端：“靶向”監(jiān)管

目前，食品安全風(fēng)險日趨多源。傳統(tǒng)監(jiān)管模式手段和形式單一，普遍通過監(jiān)管部門現(xiàn)場檢查和處罰的方式來解決食品安全問題?，F(xiàn)實的情況是，監(jiān)管執(zhí)法力量不足，被監(jiān)管對象多，難以滿足新時期食品安全風(fēng)險治理需求。

推廣試行“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”平臺，改變了原來上門逐項檢查的低效率傳統(tǒng)監(jiān)管模式。監(jiān)管人員使用手機(jī)終端可遠(yuǎn)程實時查看后廚加工全過程，發(fā)現(xiàn)操作不規(guī)范時即時責(zé)令餐飲主體整改，并通過監(jiān)控及時查驗整改落實情況，實現(xiàn)“治未病”。同時，“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”平臺通過大數(shù)據(jù)及云計算技術(shù)，整合分析轄區(qū)經(jīng)營者日常管理、監(jiān)管部門檢查、消費(fèi)者評價等數(shù)據(jù)，為監(jiān)管人員提供可視、動態(tài)、精細(xì)的量化指數(shù)，使監(jiān)管人員能集中精力處理復(fù)雜食品安全問題，將有限的監(jiān)管資源放到監(jiān)管“刀刃”上。

企業(yè)端：主體“自律”

餐飲經(jīng)營主體是餐飲安全的第一道防線。小餐飲門店數(shù)量大、分布散、基礎(chǔ)設(shè)施參差不齊。如何壓實小餐飲門店的主體責(zé)任？“智慧監(jiān)管”平臺里預(yù)設(shè)了自檢自查項目。“你看這張照片是餐飲主體上傳的自查照片，照片采用‘五定’防偽信息采集技術(shù)，即將所有信息要素匯聚到一張照片上，照片里包含時間、位置、場景、姓名、賬號等信息，有效防止經(jīng)營主體自查造假、敷衍、不規(guī)范。”岳塘區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人說。

針對大、中型餐飲主體，平臺實時記錄監(jiān)控后廚的衛(wèi)生環(huán)境和食材加工制作過程，對廚房違規(guī)行為進(jìn)行智能抓拍并及時發(fā)送至經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人，警示經(jīng)營主體立行立改?！懊恳淮巫圆閷嶋H上也是一次食品安全知識普及教育，這樣日積月累，長期堅持下來，食品安全問題明顯好轉(zhuǎn)。”

消費(fèi)端：“陽光”共治

岳塘區(qū)“陽光餐飲+智慧監(jiān)管”平臺擁有消費(fèi)者可視、可評價、可反饋功能，消費(fèi)者觀看食品加工制作過程時，發(fā)現(xiàn)問題，有通道直接向經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人反饋，消費(fèi)者評價直接對社會公開，實現(xiàn)讓社會公眾倒逼餐飲主體提升服務(wù)質(zhì)量的目的。

這種陽光共治體系利用先進(jìn)技術(shù)，可以變原來食安監(jiān)管“少數(shù)人管多數(shù)人”為現(xiàn)在公眾參與“多數(shù)人管少數(shù)人”。社會公眾通過創(chuàng)新的“食安地圖”，可以非常方便、人性化地進(jìn)行“手機(jī)看后廚、選吃放心店”。

責(zé)編：周冠成

來源：湘潭日報